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IMF新总裁首秀即警示全球:经济正同步放缓,贸易增长已近乎停

时间:2019-11-06 09:47:50责编:网站小编

摆在每个人面前的一个突出问题是:我们能做些什么来帮助治愈全球经济的创伤并鼓励强劲的经济增长?

美国东部时间10月8日上午,乔治娃(Georgieva)在成为国际货币基金组织(基金组织)总裁以来的首次讲话中,提出了上述问题,并警告称,全球经济目前正同步放缓。“2019年,我们预计全球近90%的地方经济增长将放缓。”她说。

同时,乔治娅也指出,全球贸易增长几乎停滞不前。“由于贸易紧张和其他原因,全球制造业活动和投资大幅减弱。服务和消费也可能很快受到影响。此外,裂痕仍在扩大。”

“对全球经济而言,贸易冲突的累积效应可能意味着到2020年损失约7000亿美元,约占国内生产总值的0.8%。作为参考,这大约是整个瑞士经济的规模。”乔治娅说。

全球经济同步放缓

乔治娅指出,两年前,全球经济同时反弹。以国内生产总值(gdp)衡量,全球近75%的国家正在加速增长。

“今天,世界经济的更多领域正在同时发展,但不幸的是,此时经济增长正在放缓。”她表示,总体放缓意味着今年的经济增长率将降至本世纪初以来的最低水平。

乔治娅还透露,在下周发布的新一期《世界经济展望》中,该报告将下调2019年和2020年的经济增长预测。

她解释说,美国和德国的失业率仍处于历史低位。然而,看看发达经济体(包括美国、日本和欧元区——尤其是欧元区),它们的经济活动正在减弱。

在一些最大的新兴市场经济体(如印度和巴西),今年经济放缓的速度甚至更加明显。她指出,尽管总体放缓,但近40个新兴市场和发展中经济体(其中19个位于撒哈拉以南非洲)的实际国内生产总值增长率预计将超过5%。

乔治娅还强调,当前的贸易争端已经造成了真正的损失。全球贸易增长几乎停滞不前。

“由于贸易紧张和其他原因,全球制造业活动和投资大幅减弱。服务和消费也可能很快受到影响。”她指出,此外,裂痕仍在扩大。“现在争端已经蔓延到许多国家和其他关键地区。货币再次成为人们关注的焦点。随着我们的经济相互联系,更多经济体将很快感受到这一影响。”

"贸易、英国的英国退出欧盟和地缘政治紧张局势带来的不确定性正在抑制经济潜力."她强调,即使经济增长在2020年加快,当前的裂痕也可能带来持续一代人的变化——供应链中断、贸易部门分散以及“数字柏林墙”迫使各国在各种技术系统之间做出选择。

乔治娅说,“我们的目标应该是治愈这些伤口。由于整个世界相互交织、不可分割,我们必须采取协调一致的措施。”

其中,我们必须首先充分发挥贸易促进经济增长的能力。她指出贸易战没有赢家。

乔治娅说,我们还需要建立一个更加现代化的全球贸易体系,特别是要充分发挥服务业和电子商务的潜力。

确保更强劲和更有弹性的经济增长的政策优先事项

乔治娅在讲话中还强调了明智使用货币政策和加强金融稳定的必要性。

其中,央行的独立性是稳健货币政策的基础。她表示,央行应明确传达该计划,坚持基于数据的方法,并在适当时候保持低利率——特别是在通货膨胀率仍然很低、许多国家的总体经济增长仍然缓慢的情况下。

然而,她也指出,许多发达经济体的利率已经非常低,甚至是负数。因此,传统工具在这些地方进一步使用拳头和脚的空间可能有限。

同时,长期维持低利率也可能带来一些不利的副作用和意想不到的后果。乔治娅说,我们不妨考虑一下养老基金和人寿保险公司,它们为了实现收入目标,不断进行高风险投资。根据我们的监测,全球投资者的风险承担情况显著增加。

她警告说,所有这些都导致了金融脆弱性。一些国家的企业利用这种低利率借钱作为并购的资本来源,而不是投资。“我们的新分析显示,如果出现重大经济衰退,面临违约风险的企业债务将升至19万亿美元,接近八大经济体债务总额的40%。这已经超过了金融危机期间的水平。”

此外,低利率正推动投资者在新兴市场寻求更高的回报。这导致许多小型经济体面临资本流动突然逆转的风险。因此,她指出,我们需要各种宏观审慎工具。我们还可以采用新的方法来优化债务管理,减少金融繁荣和萧条,抑制波动。

然而,我们应该非常清楚地说明一点。货币和金融政策很难单独得到支持。财政政策必须发挥核心作用。她强调,目前是有预算余地的国家部署或准备部署其财政实力的时候了。事实上,低利率可能会为一些政策制定者提供更多的资金支出。

乔治娅(Georgieva)指出,德国、荷兰和韩国支出的增加,尤其是基础设施和研发支出的增加,将有助于提振需求,增强经济增长潜力。

然而,她在讲话中也承认这一建议并不普遍适用。在全球范围内,公共债务达到历史最高水平。因此,在债务与国内生产总值比率较高的国家,财政约束必须继续。

同时,她还敦促各国实施结构改革,以实现未来增长。

“国际货币基金组织的一项新研究特别关注新兴市场和发展中经济体,并展示了结构改革如何提高生产率和产生巨大的经济回报。”她说,这些变化是实现中长期更高经济增长率的关键。如果改革措施适当且有序,新兴经济体和发展中经济体与发达经济体之间的生活水平趋同率将翻一番。

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